据新华社电近来，用手机刷卡乘坐公交、地铁的人越来越多。但北京市民黄先生对其间产生的一笔收费感到困惑：他通过华为手机开通北京市政交通一卡通时，被要求缴纳16元的“开卡服务费”，且被告知这笔费用收取后不予退还。
“为什么有实物的实体一卡通缴纳押金可以退还，无实物的虚拟卡反而要交不可退的服务费？”黄先生提出的疑问，网络上有不少共鸣。
收费标准各异，有的可退有的不行
据了解，虚拟交通一卡通是NFC即“近场通讯技术”在公共交通出行领域的一种应用，因方便携带和充值，近年来在北京、上海、广州等大城市备受市民青睐，用户数迅速增长。
记者实测发现，各地“开卡服务费”收取标准各异：北京市政交通一卡通为16元、广东岭南通为29元、上海公共交通卡为27元、武汉通为25元……均通过手机移动支付系统直接收取。
除收费标准不同，“开卡服务费”能否退还，不同城市、不同手机品牌也存在较大差异：使用华为、小米、锤子等安卓系统手机办理北京、上海、广东等地的手机交通一卡通业务，都申明不予退还；使用苹果手机办理相关手机交通一卡通时，页面则明确标示收取的是“可退服务费”。而使用华为手机开通西安“长安通”时，使用须知中载明：“开卡服务费可以退还”。
此外，当被问及开卡费为何不退时，一些手机厂商在开卡页面相关通告中解释称，“虚拟公交卡属于异形卡”“公交异形卡不支持退卡，因此不能退服务费”。
到底进了谁的口袋说法不一
用户缴纳的这笔“开卡服务费”究竟去哪儿了？发卡公司、手机厂商、合作商三方说法相互矛盾。
北京市政交通一卡通有限公司市场公关部工作人员韩女士表示，“开卡费”牵涉多个方面，并非北京一卡通公司收取。
小米、锤子等手机厂商均称，手机厂商并没有收取“开卡费”，这笔费用是由发卡公司北京市政交通一卡通收取。
不过，记者在开通北京市政交通一卡通的虚拟卡后，发现收款方既不是北京市政交通一卡通，也不是华为，而是北京黑狗科技有限公司。记者联系黑狗科技客服，客服人员表示，黑狗科技为北京市政交通一卡通的合作方，该公司收取了“开卡服务费”。黑狗科技给记者开具的发票显示，销售方为“北京市政交通一卡通有限公司”，具体名目为“预付卡销售、交通卡充值”，金额为20元。
作为“岭南通”发卡公司的广东岭南通股份有限公司表示，用户的这笔开卡费没有进入公司“口袋”，而是直接被合作商广州盈通电子科技有限公司收取。记者致电盈通电子科技询问，公司否认这笔钱进了公司账户，但表示可以给记者开相关发票。记者收到的发票显示：销售方为“广州盈通电子科技有限公司”，名目为“信息技术服务费”，金额为20元。
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