政府工作报告新鲜出炉啦！1月16日上午，海南省六届人大三次会议开幕。省长沈晓明代表省政府向大会作政府工作报告。报告涵盖海南经济社会民生的方方面面，并对报告中提及的62个专业名词专门给出解释。本报从中选取20个名词，为大家答疑解惑，帮助读者更容易读懂政府工作报告。
1
1+N
“1”即《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）（简称“中央12号文件”），“N”即中央12号文件若干配套实施方案。
2
“百国千企”计划
吸引上百个国家的上千个交易代表、商务代表、交易类企业落户海南。
3
四好农村路
建好、管好、护好、运营好农村公路。
4
旺工淡学
结合海南酒店业行业季节特点，针对培养对象的实际，建立自学为主、辅导为辅、工学结合及校企联合培养的教育机制，开设“驻店班”“冠名班”等，促进产教融合、校企合作。该机制作为海南自贸区制度创新案例对外公开发布，目前已出台《海南省酒店业人才培养实施方案》和《关于印发海南省酒店业人才培养实施方案的通知》。
5
三不减三提高三加强
背水一战的意识不减、脱贫攻坚的力量不减、扶贫的资金措施不减，提高贫困人口识别准确率、提高贫困人口退出准确率、提高群众综合满意度，加强产业扶贫、加强人居环境整治、加强可持续的内生动力。
6
六治
治懒散、治酗酒、治私彩、治浪费、治不孝、治脏乱。
7
高标准高质量发展指标体系
省委省政府对标国际先进规则，瞄准国际一流水平，制定了《海南省高标准高质量发展指标体系》（琼厅字〔2019〕50号）。指标体系包括经济发展、开放水平、科技教育、营商环境、资源利用、生态环境、民生福祉7个一级指标，下设37个二级指标。
8
“南海系列”育才工程
包括南海名家（含南海名家青年项目）、南海英才、南海工匠、南海乡土人才等项目，切实提升本地人才的素质能力。
9
一枚印章管审批
在政务中心的基础上，组建行政审批局，把本级部分或全部行政审批事项，统一划入行政审批局，由行政审批局依法履行审批职责，审批通过后加盖“XX行政审批局”的印章，不再盖原行业主管部门的审批印章，最大限度方便群众办事。
10
增存挂钩
根据各地处置闲置土地和批而未供土地情况，对新增建设用地计划指标进行奖励或核减。
11
点状供地
将项目用地分为永久性建设用地和生态保留用地，其中永久性建设用地建多少供多少，剩余部分可只征不转，按租赁、划拨、托管等方式供项目业主使用。
12
农村“三块地”改革
农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。
13
社会保障卡“一卡通”
各项社会保障信息“通”用一张卡，方便参保者随时随地查询自己的权益记录，方便、快捷地享受社会保障服务。
14
按人头医保总额预付的新型医联体改革
医保部门将区域内城乡居民基本医疗保险当年筹资总额提取风险调剂金后纳入医联体总预算，转换成区域内参保人头费，按区域实际参保人数测算各医联体预付基金，并将医保基金打包提前预付给医联体牵头医院统筹管理，结余留用、超支不补。
15
智慧海南
按照“全省一盘棋、全岛同城化”理念，对接自贸港建设需要，推动海南新型智慧城市建设的行动计划。“智慧海南”以“大连接”“大平台”“大数据”为导向，以开放型数字经济创新高地、精细智能社会治理样板区、国际旅游消费智能体验岛、国际信息通信开放试验区、集约化智能应用赋能平台、规范化支撑运营服务体系为建设重点，打造体现全球视野、国际领先、世界一流，覆盖城乡的智能岛、智慧岛。
16
文临、山海、儋白高速
文昌至临高、五指山至保亭至海棠湾、儋州至白沙高速公路。
17
三清两改一建
清理农村生活垃圾、清理农村生活污水、清理畜禽粪污及农业生产废弃物、改造农村厕所、改造村庄道路、建立长效机制。
18
六个严禁两个推进
严禁秸秆、垃圾露天焚烧，严禁槟榔土法熏烤，严禁在禁燃区内燃放烟花爆竹，严禁在允许区外露天烧烤，严禁寺庙道观燃烧高香，严禁在城区公共场所祭祀烧纸焚香，推进气代柴薪工作，推进秸秆综合利用。
19
一校一外教
自2020年起，海南省选择部分交通便利、经济较为发达的沿海市县初级以上中学作为试点，为每所试点学校选聘1~2名外籍英语语言类教师，为提升海南省中学英语整体教学水平而积累制度和管理经验。
20
国际教育创新岛
由教育部与海南省共同推动，以建设海南自贸港为契机，全面深化教育改革开放，吸纳、聚集、培育全球一流教育资源，打造新时代中国改革开放发展新标杆。陵水黎安国际教育创新试验区是海南国际教育创新岛的集中展示窗口。
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