本报记者顾翔
一直以来，三亚市委、市政府高度重视卫生健康事业发展，持续深化医药卫生体制改革，“以医保支付方式改革为抓手推进紧密型医联体建设”的典型做法获得国务院通报表扬后，2019年度又被海南省作为制度创新案例发布。如何更有效地推进紧密型医联体建设，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、分级诊疗”的就医新格局，打造“15分钟城市健康服务圈，30分钟乡村健康服务圈”，解决“看病难、看病贵”问题，人大代表们在今年“两会”期间积极建言献策。
会场内：
建立“大三亚”120急救体系
人大代表周登峰介绍，“大三亚”120急救体系建设以三亚市为核心，覆盖琼南地区及海域，包括陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、五指山市、三沙市，以及南海诸岛和全部海域。覆盖本岛陆地面积超过8000平方公里，海域面积达200万平方公里。满足平时急救需求、处置突发公共卫生事件的应急救援需求及提供战时卫勤保障的海、陆、空（预留航天、深潜）及三防（核化生）“六位一体”的协同救援体系。
他表示，建立“大三亚”120急救体系是建设海南自贸区自贸港的必然要求，具有里程碑式的意义。从战略层面讲，是海南惠民工程战略、军民融合战略、健康中国战略、支撑“一带一路”倡议的具体体现；从政府层面讲，是贯彻落实国家卫健委紧急医学救援“十三五”规划，政府执政为民的具体体现；从军民融合层面上讲，是巩固国防事业，坚决落实习主席“守好祖国南大门”重要指示的重要举措；从经济层面讲，是创造就业机会，拉动本地经济的重要保证；从医疗层面上讲，是提升琼南地区医疗急救水平，增强城市应对灾害、事故等突发事件批量伤员救治和应急指挥能力，是增强城市抗打击能力的重要举措，也是智慧城市的重要组成部分；从创新层面上讲，是响应建立海南省军民融合创新示范区，引导新技术应用、推广的特色方略，是可复制推广的、以医联体为载体的军民融合创新典范。
会场外：
用医联体之“通”解决看病难之“痛”
三亚日报记者了解到，全市2019年共有医疗卫生机构522家，较上一年增加86家。全市医疗卫生机构总床位数4997张，执业（助理）医师2562人，注册护士3112人。紧密型医联体的全面铺开，使优质医疗资源最大范围下沉基层，为基层群众带来最高效率、最优质的医疗保障。
2019年10月25日，三亚中心医院、三亚哈医大鸿森医院、圣巴厘医院组建的松散型医联体揭牌，这是继三亚市区域性紧密型医联体实现全市公立医疗机构全覆盖之后，公立医院与民营医院组建医联体的又一次探索实践。公立医院和民营医院的联合协作，旨在充分发挥公立医院引领作用，以民营资本优质医疗资源为补充，激发双方发展活力，不断扩宽医疗服务的深度和广度，逐步解决现有医疗服务体系布局不完善、不合理的问题。
三亚哈医大鸿森医院院长王学生表示，医联体的建立，不仅仅是医疗资源的优势互补，更会带动区域整体医疗技术发展。三亚医疗卫生资源得到更充分的利用，医疗质量得到更显著的提升，医联体之“通”定会解决看病难之“痛”。
2019年，“以医保支付方式改革为抓手推进紧密型医联体建设”成效显现，卫生健康信息化建设也取得新进展。其中，以“健康三亚”微信公众号建设为基点，以全市人口健康信息平台、基层卫生信息系统、统一预约平台、统一结算支付平台为基础载体，对接全市医疗机构，为市民及游客提供覆盖18家医疗机构的网上预约挂号、诊间缴费、医保结算、病历档案查询、处方外延等医疗健康服务。目前，全市电子健康档案建档70余万人，“健康三亚”微信公众号自2019年3月上线以来，已注册电子健康卡用户5.6万人，门诊预约5.4万人次，大大便利了群众就医。
关于促进医疗健康产业协调发展，浙江新湖集团海南满天星旅业开发有限公司邵红燕提出关于“成立康养机构交流平台”的建议。市卫健委主任潘国华表示，随着我国已全面步入老龄化，且老龄化进程仍在加速，近几年康养已成为一大热点话题，三亚拥有得天独厚的自然条件，加之三亚大力发展和扶持健康产业发展，日后必将成为康养胜地，可以考虑成立康养协会，众人拾柴火焰高，机构间发挥优势互补的作用，带动行业发展，将康养板块做大做强。
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