盘踞临高县海豚花园黑恶团伙被端，首批21名业主拿到房产证，89岁“候鸟”代表说： “特别感谢党和政府”

“海豚花园"候鸟"流动党员自律管理工作组（筹备组）”成立

■本报全媒体记者张星王小亮

从临高县城往北10多公里，经过一段几十米土路，占地52亩的临高临澜湾国际海岸水城一期项目海豚花园小区格外引人注目。在当年该项目的宣传资料中，这里拥有1.7公里黄金沙滩海岸线、1公里长的文澜江江岸线、丰富的火山温泉资源，小区内公寓、别墅、洋楼林立，花团锦簇，绿树婆娑……事实上，这里却曾是临高有名的烂尾项目。

“我们等啊，盼啊，十多年了，终于拿到房产证，感谢、感恩！”“终于住进来了，环境也越来越好！”近日，法治时报全媒体记者在走访海豚花园小区时看到，曾经因黑恶势力盘踞而问题重重的小区内，环境优美，邻里和谐。2020年11月，盘踞在该小区的涉黑团伙被打掉，小区在当地多部门联合助力下得以重组盘活，并成功为业主批量办理不动产权证。该重组盘活成功和风险化解成功的项目，也是扫黑除恶后群众得救、企业得救、风险化解的典型案例。

十多年“噩梦”

终迎来今日喜上眉梢

醒目的“临澜湾·海豚花园盘活及风险化解成功暨盘活后首批业主房产证核发仪式”字眼，21名业主人手一张崭新的房屋产权证，“海豚花园"候鸟"流动党员自律管理工作组（筹备组）”工作旗，领到不动产权证的业主们开心得振臂欢呼……这是3月15日发生在海豚花园小区里的一幕。

“颤抖的手，激动的心。”4月20日下午，海豚花园业主吴丹向记者说起那天领房产证时的情景。

吴丹随身携带的白色文件袋里，存放了她自2016年买房以来的票据。“原本是想给父母买"养老房"，谁料买了"闹心房"，房子延迟几年交房，交房后物业公司又另立名目加收物业费……”打开话匣子，吴丹难以抑制激动的情绪。

吴丹说，当时购房备案后，物业公司以各种理由，向业主索要高额物业费，其中最小户型20多平方米的房子就要缴纳1.5万元才能交房入住。即使交完这笔“物业费”顺利入住后，面对却是一个脏乱差的环境，物业公司只收费不做事，百般刁难业主。

69岁的老人周伟的经历跟吴丹一样，因买房较早的原因，经受的“折磨”更多。而今，她也是海豚花园重组盘活的受益者。周伟告诉记者，如今小区的环境整洁优美，以前被物业公司私自用来养鱼的泳池臭气熏天，现在清澈见底。“太好了，冬天在这过冬再也不闹心了。”周伟高兴地说。

今年春节，近70岁的吴世尧带着一家人重新回到海豚花园小区，度过了一个平安祥和的春节。“买了房不想来住，也不敢来住，这也是导致海豚花园入住率一直不高的原因。”吴世尧告诉记者，自2012年买房时住了一年，2019年业主维权的时候回来一次，这些年都没有真正住进来。“以前是杨璐、洪流等人家族式垄断管理，乱收费却不管理，这样的物业公司霸着，谁敢住啊。”吴世尧感慨地说。

记者了解到，海豚花园的牵头重组方是甲乙丙资产管理公司。重组后，小区聘请了专业物业管理队伍统一管理，紧急对小区年久失修的栅栏、路灯、电梯等硬件设施进行修缮，对泳池、景观等安排专人打理。针对业主集中反映的乱收费问题，进行重新梳理，严格按照物业标准，进行分类收费。小区投资建设业主活动室、组织业主活动等，不断提高小区业主入住获得感。

物业公司涉黑

业主买了房却无法安居

“我是见证海豚花园从一片荒地到建设到烂尾全过程的业主之一。”拿到房产证的周伟告诉记者，2009年，她交了2万元的购房定金，获得了所谓项目开盘时可以优先选房的权利。2012年，拿到房子的周伟却又被要求交一笔高额“物业费”。

“我当时在重庆，就打电话质问物业为什么要收这么多物业费。”周伟介绍说，对方称这是他们规定的，不交就不要进场装修。为此，海豚花园的许多业主被挡在了小区之外，只能在小区附近租房居住，有家不能回。

随后，业主们又获悉了一个令人震惊的消息，包括他们在内的200多套房源被法院查封，或多轮查封。“我们的购房合同之前就在房管部门合法备案，法院怎么就查封了呢？”周伟说，她对此十分不解。

“这个小区存在的问题大概在2016年之前就开始集中暴露，我们2017年年底重组后陆续接到业主的投诉，说小区物业不让业主进入小区装修房子。”甲乙丙资产管理公司负责人吴先生告诉记者，许多业主有家不能回，只能在小区附近租房住。

吴先生介绍，在小区房产交付使用的7年里，物业公司非法蛮横阻止业主装修，垄断小区装修业务，逼迫业主选用他们的装修公司，而装修费用比其他公司价格高出两倍之多。记者了解到，投诉材料中还反映，业主尚未装修入住，物业就要求他们提前缴纳高得离谱的物业费和水电费等。

业主们口中一桩桩备受欺凌的事情发生后，海豚花园105户业主为此向县住建局等相关部门联名写控诉材料，控诉小区物业干扰业主正常装修、提前收取物管费等。被法院查封房产的业主也奔走各个部门，无数次讨说法。

据了解，业主们控诉的物业公司，是一家名叫临高万柯物业服务综合管理有限公司（简称万柯公司），成立于2012年2月，2012年1月10日，万柯物业就与项目开发商海南美好房地产开发有限公司（简称美好公司）签订了海豚花园项目《前期物业服务合同》。但是让业主们万万想不到是，小区物业服务形同虚设，只收费不管理，业主投诉不断。

2020年5月5日下午，重组后的美好公司派出项目经理安帅举带领10余名工作人员来到海豚花园小区，正式向万柯物业方面宣读了美好公司临时全面接管小区物业的决定。

安帅举说，海豚花园最终烂尾原因复杂，一个重要原因是该项目一个主要负责人因挪用公款、受贿、行贿等数罪被判刑，项目被卷入纷繁复杂的纠纷官司。此外小区物业公司介入后期开发项目，导致业主和企业权益受到侵害。

黑恶团伙被端

多部门联合助力盘活项目

“我们根据业主的控诉材料内容，以及美好公司提出的清退物业、保护小区业主的请求，展开调查工作。”临高县住建局主任科员黄永伟介绍说，2020年5月，临高县房地产风险防范工作领导小组发出关于万柯公司违规行为的通报指出，根据《海南省房地产风险防范工作方案》实施要求等，责令万柯公司立即停止违规向业主收取前期物业费行为。

但是，万柯公司对此未予理会，依然在海豚花园以各种理由欺压业主。对此，临高县委政法委针对项目专门成立重启工作组、化解稳控工作组，临高警方根据举报，介入海豚花园小区的相关调查。

2020年7月12日临高县公安局以洪某等人涉嫌职务侵占罪进行立案调查，经查，洪某、杨某等人侵占美好公司4933583元。

2020年11月，省公安厅直接指挥澄迈县公安局对以洪流、杨璐为首的涉黑涉恶犯罪团伙成员实施集中收网行动，现已抓获洪流、杨璐、杨柯、杨希斌等9名犯罪嫌疑人。

经查，该团伙长期盘踞在临高县临高角海豚花园小区，通过有组织地实施职务侵占、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪活动，牟取非法利益，严重破坏了当地的社会治安秩序。

盘踞小区多年的黑恶团伙被端的同时，临高县委政法委、住建、市场监督、公安等县房地产风险防范领导小组成员单位联合助力盘活重组该小区。重组后，小区聘请了专业物业管理队伍统一管理。

拿到了房产证，看着自家买的房子终于有了着落，吴丹心里百感交集。她说，如今在政府的重视下，通过重组盘活成功，解决了我们的心头大事。

针对海豚花园实际情况，临高县房地产风险防范领导小组对下一步项目推进工作提出要求：坚持在党的领导下继续推进海豚花园业主权益保障全面工作，进一步加强党建工作，用党建引领项目盘活及后续建设工作；吸取历史教训，坚持底线思维，依法依规推进海豚花园后续工作；坚持不忘重组盘活的初心，坚持围绕购房者问题、化解风险、化解矛盾，努力工作。

据介绍，目前，海豚花园重组盘活工作组已对小区历史购房者办证问题进行全面梳理，对提出申请的合法购房者，有望在2022年前全部解决。

在3月15日海豚花园房产证核发仪式现场，当临高县委政法委副书记王平把“海豚花园候鸟流动党员自律管理工作组（筹备组）”工作旗授予党龄66年、89岁的“候鸟”老党员代表肖明惠时，她反复激动地说：“特别感谢党和政府。”

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