■张永生
谈到创新，有一项统计数据值得记取。相关资料显示，科研创新成功率只有10%左右。科研创新尚且如此，涉及的面更广、复杂程度更高、难度系数更大的制度创新可想而知。数据看起来或许有点骇人，却恰恰印证了一个科学判断——“创新从来都是九死一生”。同时，它又将一个问题摆在人们面前——该如何看待创新中出现的失误、错误乃至失败？
“善败者不亡”“胜败乃兵家常事”“失败是成功之母”，这些话人人都不陌生，也都会说。但现实中，在创新这个问题上，仍有不少人不敢面对失败，不愿提及失败，不能宽容失败。曾有“过来人”坦言，干成了，皆大欢喜；“砸锅”了，就得默默承受，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。这话或有发牢骚之嫌，但若换个角度来看，正是创新者对宽容失败的呼唤。对海南而言，建设自贸区、自贸港是一项全新的事业，制度创新也没有多少经验可以照搬。无论是为大胆试、大胆闯、自主改的干部群众松绑鼓劲，还是为深化改革开放做好“压力测试”，都需要容错的胸怀、机制、环境。
勇于面对失败需要创新者学会自我宽慰，更离不开社会宽容。创新，说到底是走别人没走过的路，本就是一个试错的过程。在创新的问题上，谁也不愿失败，可往往谁也避不开失败。在创新的道路上，失败并不是结果，而是走向成功绕不开的台阶。因此，苛求创新“只许成功、不许失败”，看似壮烈，实则束缚手脚；以一时成败论英雄，失之简单；求全责备于一人，不合情理。多一些耐心、少一点急躁，多一点理解、少一点苛责，既是对创新规律的尊重，也是对探索求新的尊重。很多时候，一声温暖的问候，一句鼓励的话语，都能让一时失利者鼓起前行的勇气。
勇于面对失败需要创新者持续修炼定力，更离不开制度撑腰。真正的创新者，往往都把“帽子”别在腰带上，身家系在事业上。在改革深水区当开路先锋，一不小心踏了空、呛了水，好不容易上岸了还要挨板子，很容易让真干事、愿干事的人泄了闯劲，而让那些既不干事也不犯错的人更加信奉明哲保身。因此，在面对失利时，哪些错误该豁免责任，哪些错误该追责问责，都应有章可循，有规可依，一本清账，才能给探路先锋们戴上“护身符”，吃上“定心丸”。在日常管理中，考核不“揪住不放”，评先不“一棍打死”，选拔不“另眼看待”，才能让一时失利者放下思想包袱，继续为创新奋斗拼搏。
需要注意的是，宽容失败，绝不是纵容不负责任、鲁莽蛮干，更不是无视失败、讴歌失败，而是为了激励创新者放心干事业、敢于往前冲，鼓励一时失利者在哪里跌倒从哪里爬起。确保容错不偏向，一方面，需要精准把握“三个区分开来”，具体问题具体分析，明辨为公还是为私，分清无心还是有意，判定无禁还是严禁，严格划分失误、错误与违纪、违法的界限；另一方面，则要勇于纠错，及时分析失败的原因，认真汲取失败的教训，标识好“暗礁”“雷区”，防止再次“触礁”“踩雷”。
“小车不倒只管推。”曾几何时，人们用这句话给奔走在改革创新前沿的探路先锋们打气加油。对今天的开拓者、实干家，不仅需要给予他们同样的激励鼓励，还可以再加一句：“没关系，大不了从头再来！”
结束语
制度创新系列谈到此结束，有关制度创新的话题，我们今后还将继续探讨，敬请读者留意。
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