本报5月21日讯（记者吴祝好）今日，海南省发布《海南省人民政府关于加快推进海南省社会保障卡“一卡通”服务管理工作的指导意见》，明确加快推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，实现全省社会保障卡“一卡通”，推进海南省“放管服”“最多跑一次”改革进程，到2021年底，实现社会保障卡可办理个人的各项政府公共服务管理业务，初步实现一卡通办。
《意见》指出，以“建立以社会保障卡为载体的"一卡通"服务管理模式”为总目标，2019年底前，出台“一卡通”相关立法，初步建成“一卡通”软硬件支撑环境，完成“一卡通”服务管理平台一期建设，强化社会保障卡在人力资源社会保障领域的服务管理功能，拓宽社会保障卡在城市交通、酒店住宿、就医服务、文化旅游、民政残联、公用事业等政府公共服务管理领域应用。2020年底前，基本建成“一卡通”软硬件支撑环境，完成“一卡通”服务管理平台二期建设，完善“一卡通”服务管理体系，实现社会保障卡在财政惠民、公积金、教育、工会、志愿公益等政府公共服务管理领域延伸应用。
《意见》明确，2021年底前，全面夯实“一卡通”服务管理体系，初步实现社会保障卡在工资发放、居民健康等政府公共服务管理领域应用，探索推进部分业务全国范围内的跨地区通用模式，基本实现全省范围内线上线下应用一体化的“一卡通”服务管理模式。将来，持续深化推进社会保障卡“一卡通”在各类政府公共服务管理领域应用，全面实现以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式。
《意见》明确省社保卡的功能定位，在社会保障卡现有功能基础上进行“一卡通”功能拓展，主要分基本功能和应用功能。持卡人在海南省出行乘车、船等公共交通工具，以及参观文化旅游景点等民生服务领域事项时，社会保障卡可作为证明其身份的证件使用。这些功能可以通过实体社会保障卡和电子社会保障卡（手机APP渠道）实现。
基本功能
身份证件功能
公共管理功能
自助业务查询和办理功能
缴费功能
待遇发放功能
应用功能
人力资源社会保障功能
医疗健康功能
城市交通和公共服务功能
旅游功能
工会会员服务功能
志愿服务功能
本地居民优惠功能
金融功能
其它政府公共服务及政务管理功能
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