12户村民争抢1块“祖宗地” 定安龙门司法人员及时“灭火”止纷争

吴奕川（右）在林地上与陈明仕（左）对调解协议履行情况进行回访查看 记者陈超超 摄

□本报记者陈超超舒耀剑

“吴所长，来村里回访吗？他们（村民）现在都种上槟榔苗啦！”2020年12月30日一早，记者跟随定安县龙门司法所所长吴奕川来到龙门镇红锋村委会诗礼根村四队，对一起山林土地纠纷当事人履行调解协议的情况进行回访。刚一进村，就遇到红锋村委会治保主任陈明仕热情地打招呼：“多亏有吴所长的耐心调解，化解农户间矛盾，这块林地纷争得以平息，村民安心跨年。”

顺着陈明仕的指引，记者看到，一块沿村路边的山林土地，四周都用石桩划分好一块块区域，东、北面方向的区域已整排种植上了槟榔苗，嫩苗冒出土壤，在暖冬的阳光下显得生机盎然。

矛盾

1块4亩“祖宗地”引发纠纷

“你凭什么在这种植槟榔？”“就凭这块是我祖上留下来的地！”“这也是我祖上留下来的地！”2020年10月11日早晨，一阵争吵声打破了村里的宁静，村民们纷纷前来围观。

农户因何事起纷争？原来，红锋村委会诗礼根村四队1块占地面积4亩的山林土地，为该村委会同一宗祠的“祖宗地”。这块土地因多年矛盾纠纷，导致分配不均、归属不明，始终未被合理开垦，一直荒废至今。

由于2020年槟榔市场价格可观，农户谢某东便盯上了这块“祖宗地”。发生争吵的前几天，谢某东趁着夜色，暗自在杂草遮挡的土地内围种植上了60株槟榔苗，意图“霸占”该地块。

几天后，农户谢某运、谢某光和谢某书路过该地时无意间发现槟榔苗，于是引发了这场争吵。

农户间争吵越发激烈，相互拿着锄头，一方企图铲掉槟榔苗，另一方则极力阻拦。眼看着矛盾即将升级，陈明仕急忙报警处理。民警到达现场后，告劝矛盾双方要合理合法解决问题，切勿暴力处理问题，且禁止任何人在土地未明确归属权前进行种植。这意味着，谢某东刚种植不久的槟榔苗要被移除，谢某东心有不甘。（下转5版）

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怒火被暂时“降小”，但始终未“熄灭”。在2020年10月22日这天，因这块“祖宗地”再次引发纠纷，谢某东拒绝清除槟榔苗，谢某运等人则执意要恢复土地原貌。陈明仕匆忙赶到龙门司法所请求司法调解。

“灭火”

经司法调解重新测量平等均分

得知此情况后，吴奕川立即赶赴现场走访调查。经初步调查，吴奕川发现，矛盾双方当事人均未能提供争议地相关土地证等法律文书，仅有一份旧时的土地证，但此件未能作为现行法律文书的相关依据。

“依我国现行相关土地法律法规，这个不能作为合理使用土地的依据。”吴奕川向双方当事人劝说道，“这块土地，你们声称是"祖宗地"，牵涉到的不只是你们这4户人家的利益。经了解，一共有12户人家的祖辈都曾在这块土地上耕种过，他们都有权参与对这块土地的分配。”

调解中，吴奕川发现，这起纠纷的矛盾症结在于一块土地涉及到多户人家，土地未得到合理分配前，每户人家都想“多占一点”，要想化解矛盾，就必须要他们接受科学合理的分配。

于是，吴奕川建议，重新测量争议土地，并对土地进行平等均分，按4亩面积土地，12户人家平均每户能分配到222平方米土地使用权。

起初，这个提议提出后，部分农户担心自己会拿到争议地边角位置的区域，怕“吃亏”即提出反对。吴奕川了解到，争议地因农户们多年积压的矛盾未能明确权属问题，土地一直被荒废，便说道：“矛盾不解开，问题不解决，损害的是你们大家的利益。”

就这样，原本态度强硬的农户，终于认同了合理公平均分的提议。

吴奕川向当地林业站借来了土地测量专用仪器，用了2天时间，对争议土地进行重新测量，并对每一块区域进行标识划分。

秉着“不少一分，不多一厘”的原则，吴奕川针对12块区域，每个区域都反复绕线3遍进行测量。“地里面杂草很多，还有很多破碎的玻璃啤酒瓶，有一次不小心踩到这些玻璃碴，把鞋底都刮破了，差点划到脚。”吴奕川向记者回忆道。

划分好区域后，吴奕川对争议土地进行编号，让12户人家抓阄取号确定划分区域。农户们认为这种平等均分土地的方式公平公正，他们都欣然接受了这个做法，积怨多年的土地纠纷终于被化解。

记者了解到，吴奕川用了整整5天时间，每天到村里分别作农户们的思想工作，极力化解矛盾纠纷。在他看来，土地纠纷涉及到农户们的切身利益，若不及时“灭火”，将极易引发更大的矛盾。

“人民调解工作，如同群众矛盾之火的"消防员"，哪里有"火"，我们就要迅速"灭火"，不怕苦不言累，及时"灭火"，才能维护地方稳定，守一方土地安宁。”吴奕川说。

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