抓党建带队伍 建机制聚活力 保亭县人民检察院扎实推进检察队伍建设成效显著

检察长许俊陪同海南省检察院检察长路志强（左一）到响水检察室调研保亭检察院党组书记、检察长许俊主持召开全院干警大会部署党建工作保亭县检察院组织干警重温入党誓词保亭县检察院举办“勇当先锋、做好表率”专题演讲比赛保亭县检察院干警深入各中小学开展法治进校园活动保亭县检察院召开2018年党风廉政和反腐败工作会议,签订责任状,筑牢干警拒腐防变心理防线□本报记者赵世馨通讯员王宜永

核心提示

近年来，保亭黎族苗族自治县人民检察院坚持“抓党建、带队伍、促工作”的思路，按照“五个过硬”要求建设高素质检察队伍，着力在抓班子、带队伍、建机制、聚活力、促业务上下功夫，全面提升了队伍整体素质和执法公信力，有效推动了各项检察业务、队伍建设等工作全面发展。先后荣获全国检察文化建设示范院，海南省检察机关先进基层检察院，海南省机关党建示范点，保亭县委党组织建设工作先进单位、党风廉政建设先进单位等殊荣。同时，1人被最高检察院记个人一等功，3人被省检察院记三等功及9人被嘉奖。

■抓好班子建设，发挥“头雁效应”

保亭检察院坚持抓班子带队伍，始终把领导班子建设摆在重要位置，努力建设一支有凝聚力、有战斗力、有创新力的坚强领导集体。

不断加强领导班子建设，严格执行民主集中制，坚持“三重一大”都由集体研究讨论、集体决定。该院党组班子认真贯彻省检察院检察长路志强提出的各级领导干部要发挥“头雁效应”，带头担当作为，落实进入员额的院领导带头办案机制的要求，自我加压，从严要求自己，带头廉洁自律，带头办案。今年以来，进入员额的该院领导共带头办理案件240件。

加强理论学习。该院以创建学习型党组织、学习型检察院为载体，认真落实党组中心组学习、检委会集体学习等制度，把学习理论成果转化为推进检察工作、建设队伍的思路和举措，不断提高领导班子的理论水平和指导工作的能力。

落实党风廉政建设责任。院党组书记、检察长许俊认真落实党风廉政责任制第一责任人职责和“四个亲自”要求，完成好党风廉政建设的各项任务。其他班子成员坚持“一岗双责”，从严要求自己、从严管理分管部门，抓好职责范围内的党风廉政建设，切实做到守土有责、守土尽责。

■严抓作风建设，营造清正廉洁氛围

作风好坏关系工作成败。保亭检察院始终将作风建设作为党建、队建工作的“牛鼻子”来抓。

一是主动服务。该院进一步转变职能，强化服务型组织建设，始终坚持“三大理念”不断改进工作作风，增强服务意识，树立良好检察形象。

二是强化教育。通过组织干警赴井冈山红色革命教育基地、文昌航天城等地开展爱国主义教育和观看警示教育片、重温入党誓词，接受党性洗礼，进一步筑牢党员拒腐防变的心理防线。同时深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“勇当先锋、做好表率”、“四个决不允许”主题教育活动，加大党员教育培训力度，切实增强思想教育实效。

三是强化监督管理。该院党支部以“三会一课”为载体，坚持常抓不懈，充分发挥制度约束和群众监督作用，积极听取群众意见。建立完善了检察业务、队伍建设、检务保障和信息化建设“四位一体”等一系列规章制度，对党建工作的组织建设、作风建设、制度建设、思想建设方面作了详细的规定。通过建章立制，改变了过去随意性较大的现象，使党建工作、队伍建设更加规范化。

四是充分发挥党员干部的模范带头作用。在“两学一做”学习教育中，全体党员佩戴党徽上岗，主动亮明党员身份，发挥模范带头作用，吃苦在后，勇挑重担，严格、规范、文明、廉洁执法。全体干警自觉向党员看齐，以党员为榜样，形成了比作风、比成绩、比奉献的良好氛围。

五是认真落实党风廉政建设“两个责任”，制定责任清单，逐级签订党风廉政建设责任状，层层明确责任，传导压力。严格落实廉政谈话、述职述廉、个人有关事项报告等制度，切实把纪律规矩挺在前面。

近5年来，全院干警没有发生违纪违法的问题。去年省检察院巡视组对该院进行巡视，在干警对领导班子民主测评中，满意率达100%。

■抓好检察文化建设，增强队伍活力

保亭检察院积极营造健康向上的文化氛围，开展丰富多彩的文化活动，陶冶干警情操，不断增强队伍凝聚力、战斗力、活力。

一是组建兴趣爱好小组。组织青年干警成立了兴趣活动小组，经常性地开展读书、演讲、学习交流、观看爱国影视作品等活动，不断激发青年干警的内在潜能，促使他们尽快成才。

二是积极开展主题活动。每年七一前后，以庆祝纪念建党为契机，开展重读红色经典、党史党建知识竞赛、“党在心中”主题演讲、参观革命教育基地、检察官宣誓、重温入党誓词等活动，让广大党员干部在重温经典中把党的优良革命传统学习更广、理解更深、体会更透，进一步坚定广大检察人员的理想信念。通过开展党日活动，以集体的吸引力增强干警的向心力，把全体干警凝聚在院党组周围、凝聚在党组织周围，齐心协力推动各项工作向前开展。

三是落实从优待检制度。通过人文关怀和人文疏导，倡导诚信友爱、爱岗敬业，切实增强干警进取心和责任感。每逢干警生病住院、婚丧嫁娶、家庭变故，及时看望慰问；每年定期组织干警进行体检，为干警建立健康档案；每位干警过生日都送上生日蛋糕和生日贺卡；积极协调有关方面，帮助干警解决子女就业、入学、住房等问题。通过点滴小事让干警感受党组织的温暖，凝聚检心。

四是抓好思想政治工作。落实队伍思想状况分析和谈心谈话制度，用心做好思想引导、人文关怀和心理疏导。在司法体制改革中，通过深入科室了解干警思想动态、召开座谈会、面对面谈话谈心等方式做实做细思想工作，使干警理性对待选任结果。该院的一名检委会专职委员因民主推荐得分较低未能选任上检察官，检察长与其谈话半小时，该同志心悦诚服地接受了这一结果。检察官选任后，院里定期召开检察官、检察官助理座谈会，反复强调检察官要尊重检察官助理，放手让检察官助理承担起更多的工作。检察官助理要服从检察官领导，积极主动做好辅助工作，为将来的成长进步打下基础。

■突出抓好能力建设，提升执法公信力

建设一支政治过硬、纪律严明、作风优良、素质专业的检察队伍，是检察工作科学发展的根本保证。保亭检察院坚持“三个更加注重”，按照“五个过硬”要求，促进干警素质提升，不断提升执法公信力。

一是更加注重专业能力培养。以领导干部、业务骨干和执法一线干警为重点，以培养优秀公诉人、优秀侦查员、优秀侦查监督能手为目标，大力加强业务人才培训。坚持把岗位练兵与执法办案实践相结合，以庭审辩论、侦查技能、文书制作、公文写作等作为岗位练兵活动的主要内容，锻炼和提高青年干警的执法办案能力。坚持以老带新，建立检察官办案指导制度，由资深检察官对青年干警实行“传、帮、带”培养，有效提高青年干警的业务能力和办案水平。

二是更加注重培养方式多样化。坚持跟班学习制度，对综合素质好、有发展潜力的优秀青年干警进行重点培养，选派青年业务骨干到省检察院、一分院以及结对子联系单位北京市石景山区检察院跟班学习。该院党组以集中学、分组讨论和干警自学为抓手，把修改后的“两法”作为培训的必修课，深刻领会两部法律修改的重大意义，进一步维护了司法公正和法治权威。坚持“小检委会”制度，对拟上检委会讨论的案件，先由青年干警组成的小检委会进行研讨，提出意见和建议供检委会委员参考。开设“青春讲坛”，每月选派一名年轻干警走上讲坛，为全院干警授课。通过各种方式给青年干警创造实践锻炼的机会，让他们在多种工作岗位上和各种复杂环境下经受锻炼，增长工作才干，提高履职能力。

三是更加注重高层次人才培养。按照实际需要和适度发展的原则，鼓励、支持中青年业务骨干参加在职硕士学位层次教育，进一步改善检察人才队伍结构。目前，该院干警37人，其中硕士研究生3人，在读硕士研究生1名，占全院干警总数的10.81%。大力加强检察业务标兵、能手培养，1名干警荣获全省民事行政检察业务标兵称号，1名干警取得了国家三级心理咨询师资格，一批业务骨干迅速成长，独挡一面。

抓党建带队伍，建机制聚活力，保亭县人民检察院扎实推进检察队伍建设，一支有凝聚力、有战斗力、有创新力的检察队伍逐步形成。

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