白沙县检察院全方位保护生态环境 生态检察助力山青水秀

检察干警走访红砖厂检察官实地走访单峰岭检察干警深山步巡保生态□本报记者宋飞杰

天空中，无人机鸟瞰着大地，收集并记录着每一缕烟雾、每一条小溪的变化，并把信息传递给检察干警，检察干警把收集的信息经过梳理，查获了涉及破坏生态的砖厂和涉及污染的石灰窑厂。大地上，检察干警通过步巡进入深山，通过巡查保护着白沙县的生态环境，使滥伐林木、偷猎者得到法律的严惩。近年来，白沙黎族自治县人民检察院以绿水青山就是金山银山的发展理念为指引，以无人机巡视，干警步巡、走访等方式全方位保护着这个生态核心区，助力于生态核心区的天蓝山绿水清。

“天眼”巡视大地整改污染厂矿

“邦溪镇有三处石灰窑烧制点且没有办理相关证照、七坊镇查英村有一家烧制红砖的砖厂等。这是我院2018年以来利用无人机巡视到的涉嫌存在严重污染的企业。我院根据无人机巡视的数据，经调查了解后向有关部门发出检察建议。目前，红砖厂已经整改，石灰窑炼制点正在整治中。”白沙检察院七坊检察室胡智勇介绍自无人机投入检察工作后取得的成效。

据了解，为了有效掌握辖区生态环境动态，守护好白沙的天蓝山绿水清，该院组织了2名干警参加无人机培训，并将现代科技和大数据相结合，在天空中安装上了一双“天眼”，以此破解了因条件限制而出现“难于发现、难于到达、难于掌握”的瓶颈。该院利用无人机巡查，拓宽了该院在查找生态环境领域违法犯罪的渠道。

据统计，白沙检察院2018年利用无人机开展生态巡查20余次，对辖区内采矿、污水排放、生猪养殖等可能发生破坏环境资源问题进行多角度的巡查，从中发现破坏生态环境线索6件。

步巡深山乡村保护生态资源

“生态检察不能听报告看总结，而是要走出去，进入深山密林当中，进入乡村企业中，通过实地巡查发现问题从而解决问题”。白沙检察院党组要求检察干警在保护生态检察工作中要沉得下身，弯得下腰，从实地发现破坏生态环境线索。

为消除生态巡查盲区，该院不但通过无人机空中巡查，还通过步巡、走访寻找该县生态保护存在的短板。去年以来，该院党组成员带头数次徒步走进白沙县多座大山深处，全面掌握辖区生态情况，发现了生态保护中漏洞，并及时发挥检察职能予以弥补。

白沙荣邦乡七水村的出路口，有采石场留下一个约30米深的大坑，因当时没有及时回填，使大坑被雨水积满，从而影响着村民出行安全。该院七坊检察室在步巡中发现这个问题后，及时将情况汇报给院党组，胡俊东检察长当即带领民行检察官到现场走访，并于2018年5月将案件立为公益诉讼案件。在步巡中，检察干警还发现七水村因距离荣邦乡政府较远，使荣邦乡卫生站对这个偏远自然村卫生问题难以顾及，致使村民们直接将生活垃圾倾倒在珠碧江边。垃圾随意倾倒不但不利于村民健康，阻碍生态文化村建设，而且还对珠碧江水域造成污染。为改变这种状况，白沙检察院当即形成调查报告，并向国土局、荣邦乡政府发出检察建议，促其早日整改。目前，整改工作正在进行当中。

严打防范结合打击违法犯罪

山、水、植物、动物都是生态核心区的重要组成及重要资源。白沙县有国家重点保护的一级动物6种，二类动物12种。有人受利益驱动或贪食不惜以身试法。

2016年3月15日11时许，吉某邦、吉某带、吉某永、吉某弟、吉某园5人以吃食为目的驾驶摩托车从东方市来到海南邦溪坡鹿自然保护区，并攀爬进入保护区内，用钢丝绳套捕获并杀害一只成年雌性坡鹿（国家一级重点保护动物）。案件经白沙县人民检察院提起公诉，法院以非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪分别判处被告人吉某邦等人有期徒刑七年，并处罚金人民币10000元。

2017年4月8日晚上，周某某、符某某、陈某某3人共同盗伐白沙县牙叉镇白沙农场19队3棵天然生香合欢树（黑格）（蓄积量为6.0939立方米），准备将盗伐的陆格木运回家中藏匿时民警查获。案件经白沙检察院提起公诉，法院以盗伐林木罪判处被告人周某某、符某某、陈某某拘役四至五个月，罚金1000元。

据了解，自部署“绿色宝岛·生态检察”专项工作以来，白沙检察院迅速成立了由检察长任组长的生态检察专项工作领导小组，整合院公诉、侦监、民行、七坊检察室等各业务部门职能，广泛开展生态巡查，严厉打击破坏生态环境的刑事犯罪，批捕、起诉了滥伐林木，非法狩猎案件9件11人，同时，积极督促生态环境管理部门严格依法履职，使“生态环境保护”检察工作取得了阶段性成果，为该县生态文明建设提供了有力的司法保障。

强化公益诉讼督促部门履职

2017年4月下旬，七坊检察室对辖区的河道开展走访调研中发现，在辖区内金波乡、荣邦乡七水村、珠碧江片区仍旧存在多个大小不一的非法采砂点，这些非法采砂点，有的是之前被关停之后又“死灰复燃”，有的是“流窜作业”，有的则是村民为满足自身需求而租用采砂设备私自抽砂。同时，检察干警还在七坊镇阜途村路口以及邦溪镇孟果村路口，发现了两处较大型的河砂“中转站”。这些河砂“中转站”一方面是为了给非法采砂场作掩护，另一方面则是便于堆放、出售非法采砂场开采出来的河砂。这些非法采砂点的存在，对当地的环境产生了较大的影响。

七坊检察室将调查结果整理成书面材料——《白沙县非法采砂问题调研报告》上报到检察院以及县政府之后，得到了院领导及县领导的高度重视，县政府立即组织相关部门开展联合执法行动，对这些非法采砂点进行打击。这条线索被检察官立为首起公益诉讼线索，向主管部门敲响了警钟，促进相关部门履行职责，加强监管。

据了解，白沙县检察院在开展公益诉讼方面大力推进“智慧检务”建设，拓宽公益诉讼线索来源渠道，在向社会聘任30名公益诉讼信息联络员并进行专题培训的基础上，利用“无人机巡查+人工实地巡查”的方式，发现了6条具有价值的生态环境领域公益诉讼线索。其中非法采砂问题线索1件，采石场遗留矿坑问题线索1件，农村生活垃圾乱丢弃线索2件，非法烧制红砖线索1件，非法烧制石灰窑线索1件。该院民行部门已据此立案2件，向相关部门发送《检察建议书》2份。

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